根据总局党委统一部署,2024年7月21日至9月21日,总局党委第二巡视组对中国冶金地质总局地球物理勘查院(国冶地球物理有限责任公司,原中勘地球物理有限责任公司)[以下简称物勘院(国冶地球物理)]党委开展了巡视。2024年11月3日,巡视组向物勘院(国冶地球物理)党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
总局党委巡视意见反馈后,物勘院(国冶地球物理)党委以高度的政治责任感,坚定扛稳整改主体责任,紧扣职责使命,突出问题导向、目标导向和结果导向,在推动巡视反馈问题解决上精准发力、求真求实,推进巡视整改取得阶段性成效。
(一)深学细悟,以整改政治担当践行“两个维护”。坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯穿巡视整改全过程,组织党委会“第一议题”和党委理论学习中心组“首要议题”学习,突出重点学,结合实际议,一贯到底抓。召开领导班子专题民主生活会深入学习,认真开展批评和自我批评,反思巡视反馈指出的问题根源,细化实化措施责任。
(二)扛牢整改责任,强化组织统筹。物勘院(国冶地球物理)党委坚决履行巡视整改的主体责任,第一时间成立由党委书记担任组长的巡视整改工作领导小组,加强对巡视整改的统一领导。整改工作领导小组下设办公室、选人用人专项整改组,协调推进巡视整改。坚持高标准严要求制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改责任领导和完成时限。及时召开巡视整改工作动员会,组织动员部署全面整改工作。通过组织党委会和巡视整改工作领导小组会议专题研究、深入基层单位调查研究,推动解决重点难点问题。建立整改进展情况定期报告机制,及时掌握整改推进情况,推动整改落实;加强与上级单位的请示汇报,确保始终把准巡视整改的正确方向。建立整改销号机制、整改监督机制,确保问题严改实改,做到彻底整改。
(三)坚持一体施治,扎实落实整改任务。对于巡视反馈的各类问题,有针对性研究制定132项整改措施,既坚持问题导向,又坚持系统思维;既在本部层面集中攻坚,又督促指导基层贯通整改;既在当下改上见真章,又在长久立上求实效,协同发力、攻坚克难,推动问题有效突破、一体整改。先后健全完善规章制度59项,其中本部28项、所属单位31项。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面。一是深化理论学习。坚持党委会“第一议题”和党委理论学习中心组“首要议题”制度,巩固深化主题教育、党纪学习教育成果,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。自总局党委巡视意见反馈以来,党委会组织“第一议题”学习101次,研究部署工作54项;党委理论学习中心组开展集中学习8次,研讨交流18人次。二是强化学用结合。持续更新“第一议题”学习及贯彻落实台账,在协同办公平台增加习近平总书记重要指示批示学习贯彻落实情况子模块,以信息化手段推动“第一议题”学习落实形成有效闭环。
(二)关于加强党的领导方面。一是完善公司治理体系。全面准确贯彻落实“两个一以贯之”,把握党组织、经营层权责边界,修订议事规则,动态更新党委会、院长(总经理)办公会两个议事清单,切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,规范各治理主体权责运行。二是健全内控制度体系。组织制定国冶地球物理公司章程管理制度,修订国冶地球物理公司章程,指导两家子公司修订公司章程、“三重一大”决策事项管理和法定代表人授权管理制度,上下贯通完善招投标管理、合同管理、保密管理等关键制度,提升制度的规范性、激励约束性与动态适应性。三是持续深化改革。落实改革深化提升行动各项目标任务,协调解决重点难点改革任务,突出主责主业,优化业务布局,推进技术研发,切实增强核心功能、提升核心竞争力。四是压实意识形态工作责任。规范意识形态阵地和宣传工作管理,严格落实“先审后发”“三审三校”等制度。
(三)关于推动高质量发展方面。一是增强核心功能。聚焦主责主业,落实总局新一轮找矿突破战略行动推进会和新疆找矿会战部署要求,加大在新疆、内蒙古等省区地勘工作力度,成立新疆办事机构,建立央地找矿合作“镶黄旗模式”,能源勘探成为新的经营增长点,地勘合同额占比和利润贡献率实现较大增长,融入新一轮找矿突破战略行动取得积极成效,盈利能力持续增强,主要经济指标明显改善。二是强化创新驱动。充分利用院士合作重点单位、科技专家企业工作站、中国地质学会创新基地、保定市科技创新中心等平台,深化与地方政府、科研院所、高校协同联动,坚定“地物化遥”集成创新方向,实施“揭榜挂帅”制度,健全完善科技创新管理制度,强化贡献激励,建立科技成果转化和收益分享机制。2024年7月以来获得授权发明专利4项(其中国际发明专利1项)、实用新型专利2项、软件著作权1项。“构造叠加晕找盲矿法及找矿效果”获评2025年冶金科学技术奖专业评审一等奖,“构造叠加晕测量技术”入选自然资源部新一轮找矿突破战略行动先进适用勘查技术推广清单(第一批)。中国地球物理学会河北办事处落户物勘院,成功承办打造保定全国物探之都——第二届地球物理勘探技术研讨会。三是深化存量应收账款攻坚战。加强制度指导和“四个压降比率”培训,压实清收责任,开展法律诉讼,2024年末“两金”变动幅度优于营业收入变动幅度15.05个百分点。四是加强成本费用管控。加大全过程全要素降本节支力度,充分利用工程项目、预算报销、督办等信息化系统管控成本费用,2024年管理费用及销售费用占收入比重同比均实现下降。推进司库建设和业财融合,严格按用途归集项目成本,加强项目结算和资金回笼,2024年经营回款同比增长35.53%,经营活动现金净流出同比改善84.24%。五是加强风险防控。严格执行总局“六不准”规定,加强合同全生命周期管理,推进项目精细化管理,依据会计准则规范核算。加强安全质量管理,修订安全生产检查制度,规范施工现场作业,严把项目技术质量关。
(四)关于落实全面从严治党责任方面。一是健全落实“两个责任”制度体系。制定实施《关于完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制的实施意见》《关于建立党委与纪委会商机制的实施办法(试行)》等制度,及时更新党风廉政建设责任书,推动形成长效机制。二是强化监督执纪问责。加强对“一把手”和领导班子监督,经常性开展谈心谈话,建立约谈整改台账,加强跟踪督办。组织纪检干部集中学习培训,强化对关键岗位和人员的日常监督提醒,有效发挥纪检委员和项目纪检专员监督“探头”作用。推动建立大监督格局,定期召开党风廉政建设和反腐败协调小组会议,分析研判监督情况;对业务部门进行监督工作提示,形成监督合力。规范执纪审查程序,加强警示教育。三是加强作风建设。坚决破除事业单位思维、惯性思维、守成思维,树牢企业意识、求变意识、危机意识,推动本部管理人员下基层和轮岗交流,强化执行力建设。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,健全完善两级负责人履职待遇、业务支出管理制度,对贯彻落实情况开展监督检查,扎实推动学习教育学查改。
(五)关于党建工作责任制落实方面。一是夯实“三基”建设。编制发展党员工作纪实和换届工作纪实并组织宣贯,指导基层党组织按程序规范发展党员和开展党支部换届工作。在对基层党支部考核期间,规范开展满意度测评,将测评结果按照制度规定纳入考评结果。规范党建经费提取使用,按照地方要求收缴党费。强化党建带工建,修订工会财务制度。二是深化党建提质增效。系统梳理总结三年来党建工作经验,开发上线智慧党建系统,覆盖组织管理、党务管理、党建学习、统计报表等38个功能,全面推动基层党建工作规范化、高效化、智能化。
(六)关于干部人才队伍建设方面。一是进一步规范组织人事工作。修订领导人员管理制度,严格执行选人用人制度,严格执行干部选拔任用公示和回避制度,全面准确进行纪实。加大对所属单位监督指导力度,指导所属单位根据本单位印发的管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出实施办法开展管理人员竞聘工作。二是优化考核评价体系。修订完善授权经营业绩考核制度,完成2024年度经营责任书的签订,设置了差异化考核指标,对各产业单位经理层任期制契约化刚性考核执行落实情况进行了监督检查。三是加强干部队伍建设。面向2022年以来新晋管理人员,在河北大学举办能力提升培训班。组织46名干部参加在武汉大学举办的管理能力提升培训班,10名干部参加保定市委党校“习近平新时代中国特色社会主义思想”进修班和中青年干部培训班,选派1名年轻干部到保定市挂职。四是健全科技人才“引育留用”机制。制定实施博士团队引进方案,加大校招社招力度。首次建立青年科技人才库,选拔青年科技人才20人入库管理。充分发挥老专家、技术带头人、技术骨干“传帮带”作用,师徒结对占比达专业技术人员的74%。坚持业绩导向、价值贡献原则,搭建员工量化积分考核系统,突出科技属性,让科技人才创新活力和创造潜能充分释放。
(七)关于巡视、审计等监督发现问题整改方面。一是落实整改主体责任。党委研究制定整改方案,建立和动态更新整改台账,严把措施关、责任关、销号关,推动巡视、审计等监督发现问题真改实改。二是落实整改监督责任。纪委建立巡视整改监督方案和各类整改跟踪监督台账,按照整改时间节点及时跟进整改监督,建立整改常态化长效化机制和问责机制,推动标本兼治。三是加强整改成果运用。督导基层党支部严格落实组织生活会谈心谈话、民主评议党员等制度。组织开展规章制度专项检查,有计划地推进制度健全完善工作。
三、需长期整改事项进展情况
一是巩固拓展党史学习教育、主题教育和党纪学习教育成果方面,依托智慧党建系统加大对党支部建设的指导和监督力度,推动各党支部间互学互鉴、取长补短,基层示范党支部在党建攻坚克难方面取得阶段性成效。二是核心竞争力建设方面,坚持将“地物化遥”综合专业特色技术作为立院之本,执行总局科研项目6项、自主科研项目在研6项,加大星空遥感、地面物探技术成果的转化和拓展应用,持续推进业务向高端发展,努力形成具有自身特色的“地物化遥”产品。三是防控经营风险方面,积极解决历史遗留问题,运用信息化手段跟踪督导“两金”压控工作,强化过程管控,推动“两金”变动优于收入变化。
四、下一步工作打算
(一)强化政治建设,切实把好“两个维护”政治关口。加强和改进理论武装,发挥党委会和党委理论学习中心组学习示范带动作用,压紧压实党支部抓学促学责任,进一步提高政治站位和政治能力,进一步增强巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党中央重大决策部署在单位不折不扣落到实处,更好践行“两个维护”。
(二)压实政治责任,纵深推进全面从严治党。抓实落细全面从严治党“两个责任”,强化政治监督和日常监督,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,紧盯重点领域、重要环节和“关键少数”,强化监督检查,深化成果运用,不断提升监督效能。推动层层压实责任,持续深化以案促改、以案促治,充分发挥警示教育作用,坚定不移正风肃纪反腐。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,大力整治形式主义、官僚主义,强化各层级作风建设。
(三)深入贯彻新时代党的组织路线,以高质量党建引领保障改革发展。加强领导班子自身建设,坚持民主集中制原则,充分发挥班子合力。结合谋划“十五五”,加强干部队伍建设统筹规划,完善干部选育管用工作体系,突出政治标准选优配强各级领导班子,加大年轻干部培养使用力度。全面落实党建工作责任制,坚持服务生产经营不偏离,围绕中心抓党建、抓好党建促业务,深化智慧党建应用,进一步补齐党建工作短板,推动党组织全面过硬,在党建与业务深度融合中加快推动高质量发展。
(四)巩固深化巡视整改成果,持续做好“后半篇文章”。时刻与习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署对标对表,持续跟进完善整改措施,不断提高巡视整改质效。聚焦高质量发展主题,健全常态化整改长效机制,与收官“十四五”和筹划“十五五”结合起来,与加强党的建设、提供资源安全保障、强化科技创新和深化企业改革等核心任务有机贯通,与增强核心功能和提高核心竞争力深度融合,健全完善管长远、治根本的制度机制,严防问题变异反弹,以巡视整改新成效推进企业高质量发展,加快建设基于“地物化遥”四位一体技术体系的资源环境安全建设服务商。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年7月31日至8月20日(15个工作日)。
联系电话:0312-5905227(工作日8:30-17:00)。
邮政信箱:河北省保定市阳光北大街139号515室。
电子邮箱:wky@cmgb.cn。
中共中国冶金地质总局地球物理勘查院
(国冶地球物理有限责任公司)委员会
2025年7月31日